В парламенте Украины в конце августа был принят законопроект «Об основах государственной языковой политики». Новый закон был разработан народными депутатами В.Колесниченко и С.Киваловым. Согласно нововведению, русский язык стал региональным для 13 областей Украины из 27. Однако, после экспертизы, проведенной Венецианской комиссией (ВК), было вынесено решение о том, что законопроект содержит недостаточно гарантий для защиты и использования украинского языка.Несмотря на это, пресс-служба С.Кивалова уже распространила заявление об одобрении комиссией законопроекта.
.jpg "Изображение с сайта kiev.ua")
Мы попросили прокомментировать сложившуюся ситуацию члена Европейской комиссии от Украины — Марину Ставнийчук.
– Выводы, подготовленные Киваловым и Колесниченко, надо признать, носят весьма неоднозначный характер. Безусловно, ВК констатировала имеющийся прогресс по сравнению с законопроектом, который был рассмотрен в марте, но, вместе с тем комиссия определила, что принципом языковой политики должен определяться приоритет украинского языка, как единственного государственного языка. ВК также говорит, что языки, являющиеся национальным меньшинством, должны иметь защиту и режим гарантирования во всех социальных сферах. С другой стороны, комиссией отмечается обязательное наличие не только механизмов для реализации таких законопроектов, но и гарантии для этого. ВК часто опирается на то, что предоставление права использования языков национальных меньшинств и национальных языков ни в коем случае не должно вредить языку государства. В общем же, выводы Венецианской комиссии носят для меня сбалансированный характер.
Какие рекомендации были выдвинуты ВК относительно этого законопроекта?
– В первую очередь, участники Венецианской комиссии советуют авторам законопроекта подойти к поднятому вопросу более взвешенно. Президент комиссии также обозначил языковой вопрос, как «очень деликатный вопрос государственного строительства», к которому должен проявляться специальных подход. Нам необходимо в полной мере сохранить интеграционную роль языка Украины, как единственного государственного языка, в соответствии с конституцией страны.
Хочется отметить, что несмотря на заявление господина Кивалова о наличии в Украине жесткого языкового конфликта, русский язык имеет в Украине специальный статус относительно других языковых меньшинств и ему гарантируется всесторонняя поддержка и развитие от государства. На заседании комиссии я уже заявила, что какой-либо языковой конфликт места не имеет. Главная задача Европейской комисии и законодателя — дать возможность людям полноценно изучать украинский язык и стимулировать их к этому. А вместе с тем, предоставить гражданам Украины общаться на том языке, который они считают родным и который является языком того или иного меньшинства для нашей страны.
Как бы Вы оценили саммит Украина-ЕС?
– Прежде всего, это событие стало шагом, приближающим Украину к Европейскому сообществу. Также, это стало серьезным шагом с точки зрения юридической формализации всех вопросов ассоциации ЕС и Украины и политического диалога между нами. Саммит стоит рассматривать, как внушительный толчок вперед во всех отношениях Европы и Украины.
Источник kiev.ua
